НАШЛА ВОТ ЭТО
Государственная поддержка семей с детьми
Татьяна ШЕМЕТОВЕЦ,
заместитель начальника Главного управления
политики занятости и народонаселения
Министерства труда и социальной защиты
Осуществление всемерной поддержки семьи, реализация мер, направленных на охрану материнства и детства, повышение рождаемости, укрепление семьи – ключевые направления социальной политики государства.
Целенаправленная материальная поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей». По закону семьи имеют право на единовременные и ежемесячные пособия. При этом ежемесячные пособия на детей до 3 лет назначаются безотносительно совокупного дохода семьи, а на детей старше 3 лет – с учетом среднедушевого совокупного дохода. Пособия на детей семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека в возрасте до 18 лет, назначаются независимо от совокупного дохода на члена семьи. А для семей, воспитывающих детей-инвалидов, неполных семей к ежемесячным пособиям установлены надбавки.
Размеры пособий установлены в зависимости от величины бюджета прожиточного минимума и пересматриваются в связи с его увеличением. Так, в течение 2007 года размеры пособий увеличились на 9,5 %. Системой пособий охвачено около пятисот тысяч детей.
В системе материальной помощи семьям государство также использует налоговые льготы, закрепленные в Законе «О подоходном налоге с граждан», согласно которому подоходным налогом не облагаются заработная плата и иные виды денежных вознаграждений граждан, получаемые по месту их основной работы (службы, учебы), в размере двух базовых величин на каждого ребенка в возрасте до 18 лет.
Государственная поддержка семей с детьми осуществляется также через льготы по питанию детей, плате за детские дошкольные учреждения, учебники, надбавки к пособиям по безработице и т.д.
Дети в возрасте до 7 лет имеют право бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте (кроме такси).
Безработным, имеющим на иждивении одного или двоих детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, размер пособия увеличивается на 10 процентов.
Местным администрациям, исполкомам городских и районных Советов депутатов, министерствам предоставлено право в пределах средств, направляемых на удешевление питания школьников, полностью или частично освобождать от платы за питание учащихся из малообеспеченных семей, а также иных нуждающихся школьников.
Одной из социальных программ, направленных на поддержку малообеспеченных семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, является государственная адресная социальная помощь, предоставляемая в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14 декабря 2007 г. № 638.
Законодательством предусматривается предоставление многодетным семьям права на внеочередное включение в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на получение льготного кредита; на совместное использование льготного кредита и одноразовой безвозмездной субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и финансовую помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам.
В 2007 году в рамках реализации президентской программы «Дети Беларуси» и Национальной программы демографической безопасности основные усилия были сосредоточены на осуществлении мер, направленных на повышение уровня материальной поддержки семей в связи с рождением детей, стимулирование рождаемости, создание предпосылок для реализации репродуктивных установок. Принят Указ Президента Республики Беларусь от 8 июня 2007 г. № 268 «Об усилении государственной поддержки семей при рождении детей», которым предусмотрено увеличение с 1 июня 2007 г. размера единовременного пособия при рождении первого ребенка до 5 бюджетов прожиточного минимума, при рождении второго и последующих детей до 7 бюджетов прожиточного минимума. В настоящее время размер пособия при рождении первого ребенка составляет 1 000 400 рублей, при рождении второго и последующих детей – 1 400 560 рублей.
В целях усиления государственной поддержки многодетных семей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, Указом Президента для физических лиц – родителей, воспитывающих троих и более детей в возрасте до 18 лет или детей-инвалидов, установлен ежемесячный стандартный налоговый вычет при исчислении подоходного налога в размере четырех базовых величин на каждого ребенка.
Малообеспеченные семьи бесплатно обеспечиваются продуктами питания для детей первых двух лет жизни. 27 декабря 2007 г. принято постановление Правительства об увеличении критерия нуждаемости при предоставлении данного вида социальной помощи до 100% бюджета прожиточного минимума, что позволит расширить численность ее получателей.
В сентябре 2007 г. принят Указ Президента Республики Беларусь, предусматривающий увеличение размера финансовой поддержки многодетных семей в погашении задолженности по выданным льготным кредитам при наличии троих детей до 50 процентов от суммы задолженности, при наличии четверых детей – до 70 процентов.
В ноябре 2007 года принят Указ Президента «О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства», которым предусмотрено предоставление молодым семьям финансовой поддержки для погашения задолженности по выданным нельготным кредитам на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья: 20 БПМ – в случае рождения первого ребенка или при наличии одного ребенка; 40 БПМ – в случае рождения второго ребенка или при наличии двоих детей; 50 БПМ – в случае рождения третьего и последующих детей.
В новой редакции закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» с 1 января 2008 года увеличен размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – до 80 процентов бюджета прожиточного минимума.
Меры по повышению уровня материальной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей направлены на стимулирование рождаемости, на сохранение тех положительных тенденций, которые сложились в последние годы в демографической сфере.
В последние годы в стране отмечается рост числа родившихся. Так, в 2007-ом число новорожденных увеличилось на 7,3 процента по сравнению с 2006 годом, и впервые после 1995 года эта цифра превысила стотысячный рубеж – в республике родилось 103425 детей.
Одной из основных задач государства на ближайшие годы является реализация системы мер социально-экономического, правового, организационного характера, направленных на стимулирование рождаемости, повышение качества жизни семей с детьми: это повышение размеров пособий на детей, дальнейшее решение жилищных вопросов многодетных и молодых семей.
Продуманная семейная политика государства – надежное вложение в будущее страны.
и ВОТ ЭТО
В соответствии с Постановлением Министерства труда и социальной защиты населения Республики Беларусь № 99 от 6 августа 2009 г.:
с 1 августа 2009 г. по 31 октября 2009 г. выплата государственных пособий семьям, воспитывающим детей, производится в следующих размерах:
1. пособие в связи с рождением ребенка:
при рождении первого ребенка — 1 247 050 рублей;
при рождении второго и последующих детей — 1 745 870 рублей;
2. пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности — 249 410 рублей;
3. пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет — 199 530 рублей;
пособие с учетом надбавки в размере 75 процентов пособия — 349 180 рублей — на детей до исполнения полутора лет, пособие с учетом надбавки в размере 40 процентов пособия — 279 340 рублей — на детей в возрасте от полутора до 3-х лет:
рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведены по указанию матери;
усыновленных (удочеренных) одинокими лицами;
воспитываемых одним родителем, расторгнувшим брак и не вступившим в новый брак, в случаях, когда другой родитель уклоняется от уплаты алиментов, детей, находящихся под опекой или попечительством, в случаях, когда родители уклоняются от уплаты алиментов;
4. пособие на детей старше 3 лет — 74 820 рублей, пособие с учетом надбавки в размере 40 процентов пособия — 104 750 рублей — на детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведены по указанию матери;
усыновленных (удочеренных) одинокими лицами; воспитываемых одним родителем, расторгнувшим брак и не вступившим в новый брак, в случаях, когда другой родитель уклоняется от уплаты алиментов, детей, находящихся под опекой или попечительством, в случаях, когда родители уклоняются от уплаты алиментов, в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно; на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье.
Оказали влияние совсем другие факторы. Если они интересны/важны для исследования - напиши в личку
