Андерс Аслунд: Дефолт Беларуси неизбежен
12
12:54, — Экономика
Лукашенко переживает свой самый серьезный
кризис за 17 лет нахождения у власти.
Об этом пишет старший научный сотрудник
Института мировой экономики Андерс Аслунд.
Беларусь движется в направлении дефолта.
Международные валютные резервы этой
страны с населением в 10 миллионов человек
на исходе. По официальной информации на 1
октября они составили $ 2,2 млрд., сумме
равной объему импорта за один месяц. Но
когда запасы настолько малы, всегда возникает
вопрос, можно ли их действительно
использовать. Между тем инфляция подскочила
и в сентябре достигла 80 процентов. 17 октября,
миссия Международного валютного фонда
(МВФ) уехала из страны, отказав Беларуси в
какой-либо финансовой помощи. Беларусь
может быть вынуждена прекратить свои
международные платежи в любой день.
Александр Лукашенко переживает свой самый
серьезный кризис за 17 лет нахождения у
власти. И этот кризис может стать последним.
Ошибки в экономической политике
совершенные им прошлой осенью и вызвали
этот опасный финансовый кризис.
Беларусь является последней советской
экономикой в Европе. Государственные
предприятия по-прежнему производят 70
процентов валового внутреннего продукта, а
государство регулирует производство и
основное ценообразование. Будет лишь
небольшим преувеличением сказать, что
Беларусь живет за счет переработки
субсидируемых Россией нефти и газа на Запад,
экспортируя лучшие советские образцы
производства в провинции России. Эта модель
работала на удивление долго, но Кремль не
питает особой любви к Лукашенко, и основной
причиной кризиса является то, что Россия в
этом году сократила свои энергетические
субсидии с 15 процентов ВВП Беларуси до 7
процентов. В то время как у жители российской
провинции запросы стали слишком высокими
для того, чтобы приобретать какую бы то ни
было советскую продукцию.
Решающей ошибкой Лукашенко стало решение
поднять заработную плату в государственном
секторе на 50 процентов в ноябре прошлого
года, до назначенных на 19 декабря
президентских выборов. Как следствие, в
прошлом году средняя реальная заработная
плата в стране выросла на 25 процентов, и
достигла $500 в месяц, суммы, которую
правитель пообещал поддерживать через
завышенный обменный курс по отношению к
доллару США. Завышенный курс белорусского
рубля вызвал зияющий дефицит текущего счета
равный 15,5 процента ВВП, или $ 8,5 млрд. в
2010 году.
Несмотря на это, результаты президентских
выборов для Лукашенко были настолько
плохими, что официальные отчеты
наблюдателей наводят на мысль, что он их
украл , используя насилие и приговорив
большинство своих конкурентов к многолетним
тюремным срокам. Соединенные Штаты и
Европейский Союз ответили в унисон
санкциями против некоторых должностных лиц
и предприятий и потребовали немедленного
освобождения 40 политических заключенных,
но многие до сих пор находятся в тюрьме.
Вместо того, чтобы провести необходимые
реформы, когда у него еще было время,
Лукашенко попытался собрать денег там, где он
может. Международные валютные резервы в
этом году колебались между $ 3 млрд и $ 4
млрд, в то время как страна нуждается более
чем 6 миллиардах долларов только в этом году.
Несмотря на некоторые расплывчатые
заявления от Европейского союза и МВФ, о
западном финансировании не может быть и
речи. То же самое относится и к рынку. К весне
2011 года финансовый кризис в Беларусь
вышел из-под контроля, усилив протестные
настроения.
Одна из проблем Лукашенко состоит в том, что
у него нет друзей. Следует признать, что Китай
предоставил кредит в $ 1 млрд юаней, а Иран -
в 400 миллионов долларов, но этого
недостаточно. Хотя Кремль сильно не любит
Лукашенко, он заинтересован в политической
стабильности на своих задворках. Россия
требует проведения примерно таких же реформ
как и МВФ: плавающего обменного курса,
либерализации цен, более жесткой денежно-
кредитной политики и, особенно, существенной
приватизации, которая пойдет на пользу
прежде всего российским предприятиям. У
Лукашенко нет другого выхода, кроме как
принять условия российской стороны.
Правительство России неохотно выделяет по 1
млрд. в год в течение трех лет из Евразийского
антикризисного фонда, который в основном,
финансируется Россией, в обмен на
девальвацию и приватизацию предприятий на
общую сумму $ 7,5 млрд. в течение трех лет. Но
этих сумм достаточно чтобы покрыть только
половину потребности Беларуси в
финансировании.
Поэтому 24 мая Беларусь девальвировала
валюту на 36 процентов, но Лукашенко не
позволил валюте плавать. В результате страна
оказалась в худшем из всех возможных
ситуаций, как и Советский Союз в 1991 году,
когда в дефиците может оказаться любой товар.
Белорусы обналичили свои сбережения, чтобы
купить любые доступные товары или валюту.
Свободные цены растут вверх, в то время как в
дефиците оказываются товары с регулируемыми
ценами, которые белорусы покупают и вывозят
на продажу в соседние страны.
В сентябре рубль снова обесценивался и
свободный рыночный обменный курс
составлял одну треть официального курса,
установленного в начале мая. Более того,
различные обменные курсы относятся к
различным операциям, а предприятия изо всех
сил стараются найти новые возможности.
Денежно-кредитная политика остается
невнятной, что приводит к годовой инфляции в
80 процентов в сентябре. Беларусь оказалась в
инфляционном цикле, напоминающем 1991 год,
когда рухнула советская экономика. Средняя
заработная плата в размере $ 500 в месяц упала
до менее чем $ 300 в месяц. В конце 2010 года
совокупный внешний долг Беларуси составлял
52 процента ВВП, в ситуации, когда долг растет и
ВВП в долларовом исчислении падает,
соотношение долга к ВВП резко возрастает.
Лукашенко выразил надежду, что МВФ снова
возьмет его на поруки. В январе 2009 года, МВФ
уже попытался помочь, заключив соглашение о
выделении кредита в $ 3,6 млрд., который
закончился в марте 2010 года, но Беларусь так и
не провела обещанных рыночных реформ.
Теперь президент попросил у МВФ уже $ 3,5, а $
8 млрд, но миссия МВФ отказала с неожиданно
жесткой формулировкой, что прежде чем вести
какие-либо переговоры о финансировании
«власти должны будут продемонстрировать
четкие обязательства, в том числе и на самом
высоком уровне, в вопросе стабилизации
экономики и проведения реформы, и отразит
эти обязательства в своих конкретных
действиях». Но МВФ должен был отказать и из-
за западных санкций, и из-за беспорядочного
послужного списка Лукашенко.
Последней надеждой на выживание у
Лукашенко остается продажа «фамильного
серебра», нескольких ценных крупных
государственных корпораций: калийной
компании Беларуськалий, компании
Белтрансгаз, мобильной телефонной компании
МТС Беларусь, МАЗа, и Мозырьского НПЗ.
Россия и китайские компании были готовы
приобрести их, но эти сделки станут не более
чем распродажей после пожара, когда
компании уйдут за бесценок и лишь продлят
страдания белорусов. В разгар безудержного
финансового кризиса все сделки по покупке
крупных предприятий как правило
притормаживаются или вовсе останавливаются.
Более того, Соединенные Штаты и Европейский
Союз уже ввели санкции против некоторых
компаний, и Соединенные Штаты могут легко
блокировать эти продажи через эмбарго, что и
потребовали шесть видных американских
сенаторов.
До сегодняшнего дня Лукашенко был известен
как непредсказуемый, но очень подкованный в
политике тактик, но его экономическая
бесхозяйственность в конце концов довела это
экономику советского толка до плачевного
состояния. В настоящее время, дефолт Беларуси
представляется неизбежным, и может быть
спровоцирован любым следующим
значительным погашением задолженности.
Перевод с английского – сайт charter97. org
