я думаю что если написано что кому-то не полагается, то вовсе не значит, что остальным положено.Итак, все мы, которым ЛК по новому Указу полагается, изначально сделали вывод в пользу докредитации на том основании, что в Указе содержится пункт о том, кому докредитация НЕ полагается. С одной стороны, если кому-то что-то НЕ полагается, это еще не означает, что оно полагается тебе. Но с другой, если бы НИКОМУ ВООБЩЕ не полагалась докредитация, то сам этот пункт ("категории граждан, не перечисленные в пп.1.1") терял бы всякий смысл.
по логике, да, а в законодательном применение - не факт