Да, дом строится от организаций и освободившиеся квартиры распределяются в первую очередь для сотрудников этих организаций. Только если никто не будет претендовать на данные квартиры их тогда наверное отдадут через исполком, но такое, как вы сами понимаете очень и очень маловероятно.... видимо в домик от организаций вступают люди..