Как думаете, реально ли доказать, что человек жил на съемной квартире, что приравнивается к проживанию в общежитии, если не было письменного договора
Не надо ничего доказывать, по 13 Указу тупо нужен договор, и с этим ничего не сделаешь.
граждан, проживающих не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам поднайма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда
по договорам найма жилого помещения, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь;
И еще:
Определение наличия основания для отнесения граждан, претендующих на получение льготных кредитов, к категории, указанной в абзаце четырнадцатом части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 6, 1/13224), осуществляется исходя из суммы периодов проживания в общежитии, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам поднайма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения. При этом суммирование этих периодов осуществляется при условии, что гражданин, претендующий на получение льготного кредита,
был зарегистрирован по месту жительства в общежитии, в жилых помещениях, в которых он проживал по договорам найма или поднайма, в населенном пункте по месту постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и не утрачивал оснований состоять на таком учете в данном населенном пункте.