Коллективная жалоба граждан-застройщиков Минска по вопросам исполнения законодательства, регулирующего льготное кредитование жилищного строительства сформированных ЖСПК в 2010г.
Уважаемый Александр Григорьевич,
обращаемся к Вам, как к гаранту исполнения действующего законодательства Республики Беларусь, за помощью и поддержкой
06.01.2012г. вышел Указ Президента №13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений». Изучив этот указ, мы, граждане осуществляющие строительство с привлечением ЛК поняли, что многие из нас не могут больше претендовать на ЛК. Таким образом, мы не сможем осуществлять финансирование строительства и вынуждены будем выйти из состава ЖСПК, в который нас включали в 2010году.! И тем самым строительство наших домов будет затягиваться и превратится в долгострой.
Решениями администраций районов мы были включены в списки претендентов на получение льготных кредитов во втором полугодии 2010 и первом полугодии 2011 года, которые действительны в течение трех лет, и до настоящего времени были уверены в их получении вышеуказанных кредитов на строительство жилья согласно действующему на момент вынесения решений законодательству. Однако с выходом Указа №13 мы потеряли все права на льготный кредит – теперь он нам не положен вообще. А мы с момента формирования ЖСПК, в который нас включил местные исполнительные комитеты добросовестно исполняли свои обязанности, возникшие с момента регистрации ЖСПК, и, начиная с 2010 года, осуществляли оплату проектно-сметной документации, проектно-изыскательских работ, ежемесячных членских взносов, многие застройщики проиндексировали имеющиеся чеки "Жилье". Хочу отметить, что суммы, которые мы внесли уже на строительство наших домов, для нас очень большие и остальное мы планировали погасить за счет льготных кредитов, которые нам положен по закону и который Вы нам обещали в Вашей предвыборной речи. Но при изменении условий льготного кредитования у людей просто не будет возможностей построить свои квартиры, даже учитывая то, что для ЖСПК предлагаются самые дешевые в исполнении серии домов. Суммы наших доходов не соизмеримы со стоимостью квартир без льготного кредитования. А для оформления кредитов на общих основаниях под 31% в ОАО «АСБ Беларусбанк», которые нам сейчас предлагают как альтернативу льготному кредитованию, уровень доходов во много превышает доходы всех членов ЖСПК, сформированных районными администрациями из числа нуждающихся.
Исходя из того, что политика государства по прежнему направлена на поддержание социально-незащищенных слоев населения, а также затянутый не по нашей вине период ожидания строительства, просим предоставить нам возможность построить наши дома с господдержкой в том объеме, в котором она была нам положена изначально и в соответствии с выданными решениями исполнительной власти г. Минска.
А также доводим до вашего сведения, что с 1 октября администрациями районов приостановлено включение граждан в списки претендентов на получение льготных кредитов, а ОАО «АСБ Беларусбанк» не заключает кредитные договоры даже при наличии всех необходимых документов по жилым домам, ввод которых запланирован на 2012 и последующие года. Однако нормы Указа № 185 до настоящего времени действовали и руководство указанным протоколом является нарушением действующего законодательства, поскольку согласно Закону Республики Беларусь от 10 января 2000 г. №361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» Указ Президента является нормативным правовым актом и по иерархии и сфере действия обладает юридической силой, а протокол заседания Совета министров является обязательным для исполнения должностными лицами Аппарата Совета Министров, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, при этом указанные в нем поручения и указания не могут носить нормативный характер.
А также в результате неорганизованной работы по распределению квартир в настоящее время в уже строящихся домах в микрорайоне «Каменная горка-3» имеются граждане, ставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий позже граждан, направленных в наш и другие ЖСПК. Многие из этих граждан уже открыли кредитные линии, хотя включены решениями администраций одновременно с теми застройщиками, которые сейчас только ожидают начала строительства. Считаем это нарушением ст. 22 Конституции Республики Беларусь, согласно которой все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов.
Учитывая вышеизложенное, считаем, применение Протокола и планируемое распространение новых норм Указа № 185 на вновь заключаемые кредитные договоры грубым нарушением прав и законных интересов граждан, направленных на строительство квартир одновременно с гражданами уже открывшими кредитные линии.
В рамках защиты законных прав и интересов граждан, направленных на строительство, убедительно просим оказать содействие в пересмотр указа 13 от 06.01.2012г. пункта 11, и рассмотреть вопрос о применении нового Указа № 13 к гражданам, вновь включаемым в состав ЖСПК. Поскольку, принимая решение о строительстве квартиры по новым нормам Указа, оно будет являться обдуманным.
Мы не понимаем, почему должны расплачиваться за нерадивость чиновников, которые создали такую жилищную систему, при которой более обеспеченные люди смогли получить льготные кредиты, участвуя в долевом строительстве и не дожидаясь своей очереди практически без ограничений, а более уязвимые слои населения не смогут воспользоваться поддержкой в такой же мере. Хотя по неоднократно озвученной социальной направленности нашего государства – большую помощь должны получать те, кто в ней нуждается по объективным причинам. Почему государственные органы не выполнили свои функции, не в состоянии оказались спрогнозировать возможное развитие ситуации, а позволили неконтролируемый рост выдаваемых льготных кредитов, направленных на финансирование тех, кто простоял в очереди нуждающихся год-два, чем в какой-то мере способствовали возникновению теперешней ситуации
Александр Григорьевичпросим вас не оставлять людей в тяжелое для страны время, ведь если мы не можем рассчитывать на поддержку президента нашего государства, то чего же нам ждать в дальнейшем?! Мы понимаем, что сейчас ситуация в стране, равно как и во всем мире, далеко не самая простая, но не оставляйте нас, ведь нам не на кого больше рассчитывать! Просим вас поддержать людей, которые выбирали вас в качестве главы государства и доверяли вам свои судьбы и жизни! мы не просим многого! мы просто хотим иметь возможность приобретения своего жилья на тех условиях, которые вы нам обещали еще в ваших предвыборных речах!
