В том то и дело, дом из кирпича, утеплен, оштукатурен, крыша утеплена, подшито все гипсокартоном, единственное не готов подвал... сами понять не может куда тепло уходит.
к следующей зиме думаем поменять котел и поставить болер на подогрев воды....
Какой кирпич?
Утеплен как?
Как утеплена крыша? Это важно.
У вас нет бойлера для горячей воды?
Какой котел? Есть ли датчик температуры на улице и в помещении.
Мозги у него есть? Если да, то какая программа установлена. Может у вас "холостяк" стоит. Тогда прохладно может быть.
Батареи стоят под каждым окном?
При расчете количества точек обогрева (батарей) на каждое помещение участвовали специалисты?
"Подвал не готов" он отапливается? В подвал ведет лестница. Сделана ли отсечка (батарея)холода на лестнице между первым этажем и подвалом? Обычно температура в подвале немного ниже чем на первом этаже. С лестницы вы не чувствуете холодного воздуха из подвала?
Есть ли отсечка холода от входной двери (предбанник)?
Потрогайте стены в районе вентканалов, холодные или нет?
Если есть вентиляционные отверстия, просто решетки или вентиляторы, посмотрите не дует ли оттуда холодный воздух. У нас задувало в одном санузле очень сильно, пришлось на время вообще заклеить.
Окна стеклопакеты? Из них тоже может дуть если не отрегулированы, особенно по подоконнику если со стороны улицы не заделано все хорошо. Просто поставьте руку - холодные или нет?
Пока все что пришло на ум.
Короче ищите. Если тепло никуда не уходит (что очень маловероятно) то может нехватает мощности котла или неправильно рассчитано количество батарей и их объем.