Маршрутов то вроде бы и хватает. Автобусы загружены только утром и вечером, в остальное время полупустые ходят. Вопрос нужно ставить так: должно быть больше маршрутов утром и вечером и промежуток между ними должен быть максимум полчаса, а не час. И конечно же, автобусы должны ходить позднее, а то в выходной последний рейс из Минска в 20-35. А потом только такси? Ну и мониторили они наверняка не в час пик: утром и вечером автобусы битком. И чем дальше, тем хуже будет.